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北京就業(yè)史 1949-1965

作者:吳綺雯著
出版社:中國(guó)工人出版社出版時(shí)間:2020-01-11
開本: 16 頁數(shù): 208頁
中 圖 價(jià):¥37.4(7.2折) 定價(jià)  ¥52.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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北京就業(yè)史 1949-1965 版權(quán)信息

北京就業(yè)史 1949-1965 本書特色

探求我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城市就業(yè)變化的特點(diǎn)、規(guī)律及背后的影響因素,尋求城市就業(yè)與**工業(yè)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制改革之間的內(nèi)在關(guān)系

北京就業(yè)史 1949-1965 內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書圍繞北京市就業(yè)的具體情況,按照新中國(guó)成立初期、“一五”時(shí)期、“大躍進(jìn)”時(shí)期、國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期,進(jìn)行了較為系統(tǒng)和深入的歷史考察和實(shí)證研究。數(shù)據(jù)資料詳實(shí),具有較強(qiáng)的史料性,是了解首都就業(yè)狀況的重要文獻(xiàn)資料。

北京就業(yè)史 1949-1965 目錄

目錄:

**章新中國(guó)成立初期(1949—1952)

一、新中國(guó)成立初期北京市的失業(yè)壓力

二、失業(yè)救濟(jì)工作的開展

三、就業(yè)安置

四、恢復(fù)發(fā)展城市私營(yíng)企業(yè)

第二章“一五”時(shí)期(1953—1957)

一、“一五”時(shí)期勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化

二、就業(yè)政策的演變

三、北京市計(jì)劃就業(yè)體制的形成

四、就業(yè)增長(zhǎng)、就業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化

第三章“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)時(shí)期(1958—1960)

一、城市勞動(dòng)力需求的急劇膨脹

二、城市就業(yè)政策的調(diào)整

三、職工數(shù)量的過快增長(zhǎng)

四、勞動(dòng)力的流動(dòng)

五、勞動(dòng)力的培訓(xùn)

第四章國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期(1961—1965)

一、精簡(jiǎn)城市職工

二、經(jīng)濟(jì)調(diào)整中的北京市就業(yè)

三、城市青年有計(jì)劃上山下鄉(xiāng)

第五章 結(jié)語

一、影響北京市就業(yè)的主要因素

二、城市計(jì)劃就業(yè)體制的評(píng)價(jià)

三、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

四、啟示

附錄

參考文獻(xiàn)

資料來源


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北京就業(yè)史 1949-1965 節(jié)選

序 新中國(guó)作為一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國(guó),受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和戶籍制度的影響,又正經(jīng)歷著工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化的急劇變遷,就業(yè)問題繁紛復(fù)雜,既是中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究領(lǐng)域的重大問題,也是難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)。記得有歷史學(xué)家說過:歷史研究應(yīng)該從現(xiàn)時(shí)代中找問題,從過去的時(shí)代中找答案。研究新中國(guó)**個(gè)歷史時(shí)期的就業(yè)問題,對(duì)于我們正確理解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度變遷,科學(xué)把握今天中國(guó)的就業(yè)問題都是非常有必要的。 新中國(guó)成立后,碰到的一個(gè)突出問題,就是如何解決新中國(guó)成立前遺留下來的大批失業(yè)人員。城市就業(yè)問題是過去以農(nóng)村為根據(jù)地、以武裝斗爭(zhēng)為中心工作的中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后面臨的巨大挑戰(zhàn)。新中國(guó)成立初期,面對(duì)沉重的失業(yè)壓力,黨和政府積極開展失業(yè)救濟(jì)工作,有步驟地介紹、安置失業(yè)無業(yè)人員,并與當(dāng)時(shí)的農(nóng)村土地改革相結(jié)合,鼓勵(lì)城市失業(yè)人口自愿返回家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。在失業(yè)救濟(jì)的同時(shí),政府著手開展就業(yè)安置和介紹工作,通過政府介紹就業(yè)與個(gè)人自行就業(yè)兩種途徑靈活安置就業(yè),效果良好。 1953年中國(guó)轉(zhuǎn)入大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)以后,為保證國(guó)家安全,必須加快建立獨(dú)立工業(yè)體系,同時(shí)為了突破“貧困陷阱”,要保證高積累下的社會(huì)穩(wěn)定,中國(guó)選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的社會(huì)主義工業(yè)化道路,與此相配套,國(guó)家建立起單一公有制基礎(chǔ)上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略具有建設(shè)周期長(zhǎng)、關(guān)鍵設(shè)備須進(jìn)口、一次性投入多等特性,這與當(dāng)時(shí)新中國(guó)資本稀缺、科技人員稀缺和農(nóng)村勞動(dòng)力大量過剩的資源稟賦結(jié)構(gòu)并不相符。新中國(guó)成立初期,中國(guó)還是一個(gè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大國(guó),資本和科技人員都非常短缺,要優(yōu)先快速發(fā)展資本密集的重工業(yè),如何保證合格的勞動(dòng)力供給和配置成為關(guān)鍵因素。通過計(jì)劃管理的辦法,在限制農(nóng)村勞動(dòng)力流入城市的同時(shí),把受過專業(yè)教育的大中專學(xué)生和城市就業(yè)人口按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先次序和需要進(jìn)行計(jì)劃配置,由政府統(tǒng)一調(diào)配勞動(dòng)力,這些構(gòu)成改革開放前城市就業(yè)的基本制度和政策。而北京既是首都和重點(diǎn)建設(shè)城市,又因?yàn)樵谂f中國(guó)是典型的消費(fèi)型城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)人口轉(zhuǎn)型問題很多,本書將其作為一個(gè)案例來解剖,就可以達(dá)到“見微知著”“管窺蠡測(cè)”的作用。 目前學(xué)術(shù)界大多是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)改革開放以后,特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)就業(yè)開展研究,成果也很豐碩,但對(duì)改革開放前的就業(yè)歷史研究和認(rèn)識(shí)還很薄弱,對(duì)改革開放前我國(guó)就業(yè)制度的形成背景、過程、內(nèi)涵以及得失,尚缺乏系統(tǒng)全面的梳理和分析,對(duì)其制度和政策效果也論述不夠。中國(guó)是一個(gè)人口多、人均資源匱乏的發(fā)展中大國(guó),同時(shí)又處在社會(huì)主義初級(jí)階段,工業(yè)化、城市化是必由之路,研究計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期中國(guó)城市就業(yè)問題,有助于進(jìn)一步認(rèn)識(shí)什么是社會(huì)主義,如何建設(shè)社會(huì)主義;什么是初級(jí)階段,如何使各種政策與這個(gè)階段相適應(yīng)。事實(shí)上,中國(guó)的就業(yè)問題根植于新中國(guó)70年發(fā)展歷程中,1978年前后兩個(gè)歷史時(shí)期的就業(yè)問題都值得研究,它們之間不是彼此割裂的,更不是相互對(duì)立的,而是內(nèi)在統(tǒng)一的、繼承發(fā)展的,需要聯(lián)系起來研究和認(rèn)識(shí)。古人說:“物有本末,事有始終,知所先后,則近道矣”,習(xí)近平總書記也指出:“重視歷史、研究歷史、借鑒歷史,可以給人類帶來很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的智慧!笨梢哉f,只有弄清楚1978年以前的就業(yè)歷史,才能準(zhǔn)確全面把握新中國(guó)就業(yè)制度產(chǎn)生及變遷的原因和內(nèi)在規(guī)律。進(jìn)而對(duì)新中國(guó)70年歷史有一個(gè)全面正確的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定“四個(gè)自信”。 本書圍繞北京市就業(yè)的具體情況,進(jìn)行了較為系統(tǒng)和深入的歷史考察和實(shí)證研究。挖掘并使用了大量原始檔案材料,在尊重史料的基礎(chǔ)上,以中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府為行為主體,通過對(duì)1949—1965年城市就業(yè)作歷史的梳理、分析和解讀,探求我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城市就業(yè)變化的特點(diǎn)、規(guī)律及背后的影響因素,尋求城市就業(yè)與國(guó)家工業(yè)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制改革之間的內(nèi)在關(guān)系。一方面有利于我們借鑒歷史經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)當(dāng)前的就業(yè)工作;另一方面也充實(shí)了學(xué)術(shù)界關(guān)于新中國(guó)就業(yè)歷史的研究。 史學(xué)研究的進(jìn)展很大程度上依賴新史料的挖掘、整理、分析和使用。在挖掘、收集、梳理史料的基礎(chǔ)上,進(jìn)行理論總結(jié),盡量做到以史導(dǎo)論、論從史出,這是在經(jīng)濟(jì)史研究領(lǐng)域有待大力提倡和積極推進(jìn)的。該書挖掘并使用了大量原始檔案材料,在詳細(xì)的史料整理基礎(chǔ)上,對(duì)1949—1965年間的北京城市就業(yè)進(jìn)行客觀分析和總結(jié),得出了一個(gè)重要的結(jié)論,即在新中國(guó)成立初期,中國(guó)在生產(chǎn)力水平低下、勞動(dòng)力大量過剩的條件下,為了國(guó)家安全需要和突破“貧困陷阱”,以及盡快改變重工業(yè)的“瓶頸”制約,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)是正確的選擇,而與之相應(yīng)地建立起城市計(jì)劃就業(yè)體制也是必要的,是與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制、工業(yè)化水平相配套,與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和盡快建立獨(dú)立完整工業(yè)體系要求基本相適應(yīng)的。但是我們也不必諱言這種體制機(jī)制應(yīng)該具有一定的靈活性,應(yīng)該隨著工業(yè)化和城市化的推進(jìn)而不斷調(diào)適。這可以說是對(duì)計(jì)劃時(shí)期的就業(yè)制度和政策持否定態(tài)度的一個(gè)有力回?fù)簟? 吳綺雯副教授從讀博士到做博士后,一直到工作,都始終在關(guān)注和研究新中國(guó)的就業(yè)問題,從史料上下功夫,不怕坐冷板凳,才有了這本書,既可敬、可喜、可賀,也應(yīng)該看到今后的道路還很長(zhǎng),中國(guó)在現(xiàn)代化過程中以及以后就業(yè)問題的解決,不僅是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必要條件和重要標(biāo)志,也會(huì)為世界解決這個(gè)難題提供中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和智慧。任重道遠(yuǎn),愿吳綺雯同志不斷前行,取得更多研究成果。 武力 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所副所長(zhǎng) 一、新中國(guó)成立初期北京市的失業(yè)壓力 新中國(guó)成立初期,按照中國(guó)共產(chǎn)黨的新民主主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針,北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了重大轉(zhuǎn)型。伴隨著轉(zhuǎn)型所帶來的社會(huì)沖擊力,加上舊社會(huì)遺留下來的眾多失業(yè)人員,北京市面臨著沉重的失業(yè)壓力。 (一)新中國(guó)成立前夕北京的概貌 1949年10月1日,中華人民共和國(guó)成立,定都北京。北京開始了歷史發(fā)展的新紀(jì)元,從半殖民地半封建的古城變?yōu)樾轮袊?guó)的首都。北京市的面積,解放初期是707平方公里,全市總?cè)丝?08萬人,其中城市人口165萬人,農(nóng)業(yè)人口38萬人,流動(dòng)人口5萬人。北京市計(jì)劃委員會(huì)長(zhǎng)期計(jì)劃處:“北京市**個(gè)五年計(jì)劃人口資料的說明”,1957年10月,北京市檔案館館藏檔案,案卷號(hào)133-012-023。 到1949年1月,由于近百年的苦難,北京已經(jīng)成了一個(gè)破落衰敗、畸形發(fā)展的城市,經(jīng)濟(jì)十分落后、人民生活貧困、社會(huì)腐敗黑暗,是一個(gè)凋敝破敗的爛攤子,成為半封建半殖民地的舊中國(guó)的縮影。 生產(chǎn)落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展畸形。北京地區(qū)早在19世紀(jì)七八十年代就已經(jīng)產(chǎn)生了具有資本主義性質(zhì)的近代工業(yè),但發(fā)展極為緩慢,到1949年北京和平解放時(shí),北京市還是一座消費(fèi)型的城市。全市工業(yè)經(jīng)營(yíng)戶雖有21萬戶,但其中較具規(guī)模的近代工業(yè)僅有百十戶,絕大多數(shù)是手工業(yè)作坊;商業(yè)、飲食、服務(wù)、修理業(yè)有72萬余戶,絕大多數(shù)是小型店鋪和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的攤販。 社會(huì)腐朽,貧富懸殊。少數(shù)富豪、權(quán)貴住著大四合院、花園別墅,攫取大量社會(huì)財(cái)富,貧苦居民卻擠在破舊、骯臟的大小雜院里,靠拉人力車、做小買賣、撿破爛兒為生。由于通貨膨脹,市民生活難以為繼。加上特務(wù)、地痞、流氓到處橫行,苛捐雜稅名目繁多,許多市民“過了今年不知明年”。寒冬臘月,每天總有人在街頭凍餓而死。 市政建設(shè)破舊匱乏,設(shè)施百孔千瘡,人民生活環(huán)境很差。城區(qū)居民喝水主要靠轆轤井,只有30%的居民能喝上自來水;做飯、取暖全靠煤球爐子;城區(qū)很多平民和郊區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)民照明用昏暗的煤油燈,電燈還未普及;全城道路狹窄,交通工具主要靠人力車。1949年解放時(shí),北京只有61輛公共汽車和103輛有軌電車,人力車工人卻有2萬多人。下水道大多是明、清兩代“遺物”,多已坍塌堵塞。長(zhǎng)達(dá)221公里的下水道,暢通的只有22公里,每到雨季,污水橫流,全城有臭水溝100多條,積水區(qū)1000多處。 中華人民共和國(guó)成立后,北京就是在上述基礎(chǔ)上開始了前所未有的、艱難的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。

北京就業(yè)史 1949-1965 作者簡(jiǎn)介

吳綺雯,歷史學(xué)博士,北京理工大學(xué)副教授。研究方向?yàn)橹腥A人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史。先后在《云南社會(huì)科學(xué)》《求實(shí)》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文近20篇,出版專著2部、合著4部,參與國(guó)家社科基金重大委托項(xiàng)目、國(guó)家社科基金項(xiàng)目等多項(xiàng)課題。

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