冷戰(zhàn)時(shí)期美國對(duì)巴基斯坦的援助政策研究(1947-1980) 版權(quán)信息
- ISBN:9787520374491
- 條形碼:9787520374491 ; 978-7-5203-7449-1
- 裝幀:一般膠版紙
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冷戰(zhàn)時(shí)期美國對(duì)巴基斯坦的援助政策研究(1947-1980) 內(nèi)容簡介
本書以1947年-1980年期間的“美國對(duì)巴基斯坦的援助政策”為研究主題,嘗試進(jìn)行長時(shí)段、大跨度的全面、系統(tǒng)和深入研究,是選題的創(chuàng)新。該課題的研究成果既可以對(duì)已有的美巴關(guān)系研究成果進(jìn)行極其必要的補(bǔ)充,亦有望在引發(fā)學(xué)界前輩和同仁的興趣,一定程度上推動(dòng)中國的南亞研究和“一帶一路”建設(shè)研究。本書的研究發(fā)現(xiàn)美國的內(nèi)政和外交需要是美國政府制定和實(shí)施對(duì)巴援助政策的根本依據(jù)。但發(fā)揮更為重要和根本影響和作用的仍是美國的內(nèi)政需要,這在美國對(duì)巴基斯坦的剩余農(nóng)產(chǎn)品援助、毒援助、救災(zāi)援助等方面得到集中體現(xiàn)。
冷戰(zhàn)時(shí)期美國對(duì)巴基斯坦的援助政策研究(1947-1980) 目錄
一 選題緣起
二 學(xué)術(shù)價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義
三 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
四 研究方法與研究思路
五 重點(diǎn)、難點(diǎn)與創(chuàng)新之處
**章 杜魯門政府對(duì)巴基斯坦的援助政策——從拒絕援助到技術(shù)援助
**節(jié) 杜魯門**屆政府婉拒巴基斯坦政府求援
第二節(jié) 杜魯門第二屆政府開始援助巴基斯坦
小結(jié)
第二章 艾森豪威爾政府對(duì)巴基斯坦的援助政策——從拖延援助到相對(duì)積極援助
**節(jié) 艾森豪威爾**屆政府開始大規(guī)模援助巴基斯坦
第二節(jié) 艾森豪威爾第二屆政府對(duì)巴基斯坦的援助政策
第三節(jié) 艾森豪威爾政府的援巴概況
小結(jié)
第三章 肯尼迪政府對(duì)巴基斯坦的援助政策——重經(jīng)濟(jì)輕軍事
**節(jié) 美巴政府清除影響援助關(guān)系發(fā)展的外交障礙
第二節(jié) 肯尼迪政府對(duì)巴基斯坦援助的政策:重經(jīng)濟(jì)輕軍事
第三節(jié) 肯尼迪政府與阿尤布·汗政府在援助問題上的僵持
第四節(jié) 肯尼迪政府的援巴概況
小結(jié)
第四章 約翰遜政府對(duì)巴基斯坦的援助政策——從全面軍事禁運(yùn)到有限軍事銷售
**節(jié) 約翰遜政府對(duì)巴基斯坦實(shí)施全面軍事禁運(yùn)
第二節(jié) 約翰遜政府有限恢復(fù)對(duì)巴基斯坦的援助
第三節(jié) 約翰遜政府的援巴概況
小結(jié)
第五章 尼克松-福特政府對(duì)巴基斯坦的援助政策——從有限軍售到全面解除軍事禁運(yùn)
**節(jié) 尼克松政府對(duì)巴基斯坦的軍事援助政策——從有限軍事銷售到全面軍事禁運(yùn)再到有限解除軍事禁運(yùn)
第二節(jié) 福特政府對(duì)巴基斯坦的援助政策——全面解除武器禁運(yùn)
第三節(jié) 尼克松-福特政府的援巴概況
小結(jié)
第六章 卡特政府對(duì)巴基斯坦的援助政策
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
冷戰(zhàn)時(shí)期美國對(duì)巴基斯坦的援助政策研究(1947-1980) 節(jié)選
《冷戰(zhàn)時(shí)期美國對(duì)巴基斯坦的援助政策研究(1947-1980)》: 三卡特政府逐步減少對(duì)巴援助的原因 總體而言,卡特政府采取逐步削減對(duì)巴援助的政策的原因是多方面的,但主要原因是在卡特政府執(zhí)政的前三年中,除了核問題之外,南亞地區(qū),尤其是巴基斯坦,都不在卡特政府處理美國對(duì)外關(guān)系日程中占據(jù)優(yōu)先或突出地位。我們可以從卡特政府的對(duì)外援助的分配和卡特總統(tǒng)的回憶錄中窺其一二。 首先,南亞地區(qū)不是卡特政府優(yōu)先援助的地區(qū)?ㄌ卣峁┙(jīng)濟(jì)和軍事援助的地區(qū)主要?jiǎng)澐譃槠邆(gè)地區(qū):近東、南亞、拉美、東亞、非洲、歐洲和大洋洲。1977財(cái)年至1979財(cái)年,在援助總額的位列上,南亞接受的美援總額在接受卡特政府對(duì)外援助的地區(qū)榜單中分別占據(jù)第五位(次于近東、拉美、東亞和非洲)、第四位(次于近東、東亞和非洲)和第四位(次于近東、東亞和非洲);在經(jīng)濟(jì)援助上,南亞獲得的美援總額均占據(jù)第三位,1977財(cái)年低于近東和拉美,1978財(cái)年低于近東和非洲,1979財(cái)年低于近東和非洲;在軍事援助上,南亞獲得的美援總額均占據(jù)第六位,僅高于沒有接受美國軍事援助的大洋洲。美國政府的對(duì)外援助是美國對(duì)外政策的工具,直接體現(xiàn)了美國的整體利益和戰(zhàn)略意圖,其分配數(shù)額在很大程度上體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)在美國全球和地區(qū)戰(zhàn)略中的價(jià)值和地位,具有數(shù)量多少和次序先后之別。卡特政府的經(jīng)濟(jì)和軍事援助的分配鮮明地體現(xiàn)了這一特征。卡特政府對(duì)外援助的地區(qū)分配情況表明:在*需要外部援助的近東、拉美、南亞、非洲和東亞五個(gè)地區(qū)中,南亞地區(qū)不具有任何優(yōu)先地位,近東、非洲和東亞始終優(yōu)先于南亞;而更具有表征意義的是軍事援助,南亞地區(qū)竟然在七個(gè)地區(qū)中位列倒數(shù)第二,且數(shù)額分別為80萬美元、150萬美元和130萬美元,只比沒有獲得軍事援助的大洋洲高。如果再考慮到歐洲和大洋洲因更良好的經(jīng)濟(jì)、軍事和安全形式而所需美援緊迫性較低的情況,南亞在卡特政府的全球和地區(qū)戰(zhàn)略考慮中的地位和價(jià)值之低就更加突顯出來! ∧蟻喼晕丛诳ㄌ卣膶(duì)外援助榜單中占據(jù)優(yōu)先位置,卡特政府對(duì)彼時(shí)國際關(guān)系的評(píng)估和對(duì)自身任務(wù)的界定發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。在中東,卡特政府的首要任務(wù)就是在該地區(qū)尋找并培植“親美”的國家。彼時(shí),以色列和伊朗在絕大部分時(shí)間內(nèi)充當(dāng)了位于該地區(qū)兩側(cè)的美國穩(wěn)定中東國際關(guān)系的“雙錨”或“支柱”。在伊朗發(fā)生伊斯蘭革命并采取反美立場后,卡特政府推動(dòng)以色列和埃及簽訂《埃以和約》,令兩國達(dá)成諒解。埃及成功取代伊朗在美國中東政策中的原有位置,并向卡特政府承諾:埃及將對(duì)付“海灣地區(qū)阿拉伯國家所受到的任何外來威脅”。而此時(shí)的阿富汗在絕大部分時(shí)間內(nèi)尚未完全倒向蘇聯(lián),反而表現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)莫?dú)立性,其仍是橫亙?cè)谔K聯(lián)與中東之間的有效緩沖國。在此情況下,南亞自然未能夠成為美國“反蘇”的“前哨”,當(dāng)然得不到美國重視。在非洲,蘇聯(lián)正通過援助加緊滲透和控制“親蘇”和可能“親蘇”的國家,如埃塞俄比亞等,并極力排擠美國的存在和影響。卡特政府不得不在該地區(qū)通過援助與蘇聯(lián)展開針鋒相對(duì)的競爭。而非洲豐富的戰(zhàn)略礦產(chǎn)亦令美國更加重視與蘇聯(lián)爭奪非洲。在東亞,卡特政府希望通過援助形成實(shí)際針對(duì)蘇聯(lián)的反蘇同盟,且在該地區(qū)有為數(shù)眾多的美國盟國,加之該地區(qū)擁有更龐大的市場、更豐富的原料和勞動(dòng)力,相較于南亞,卡特政府自然更重視東亞。雖然卡特政府始終堅(jiān)持“三邊主義”,堅(jiān)持將北美、西歐和日本的合作作為力量源泉和實(shí)力后盾,但此三地區(qū)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和軍事減少了對(duì)美國援助的期待和依賴,卡特政府則以此為據(jù),從未將南亞列入需要美國優(yōu)先援助的國家行列。大洋洲的情況與此相似。 其次,巴基斯坦不是卡特政府優(yōu)先援助的南亞國家?ㄌ卣畷r(shí)期,接受美援的南亞國家共有五個(gè):孟加拉國、印度、尼泊爾、巴基斯坦和斯里蘭卡。巴基斯坦,作為南亞次大陸上的第二人口、領(lǐng)土、經(jīng)濟(jì)和軍事大國,接受的卡特政府援助與其體量和地位并不相稱。在所接受的援助總額上,1977財(cái)年,巴基斯坦獲得美援10860萬美元,少于孟加拉國的14530萬美元和印度的12620萬美元,居第三位;在經(jīng)濟(jì)援助上,巴基斯坦獲得了10830萬美元的美援,低于印度的12600萬美元和孟加拉國的14530萬美元,居第三位;在軍事援助上,巴基斯坦獲得的美援為30萬美元,高于印度的20萬美元,居**位。1978財(cái)年,巴基斯坦獲得的美援總計(jì)7840萬美元,少于印度的19650萬美元和孟加拉國的19400萬美元,居第三位;在經(jīng)濟(jì)援助上,巴基斯坦獲得美援7780萬美元,低于印度的19620萬美元和孟加拉國的19380萬美元,居第三位;在軍事援助上,巴基斯坦獲得的美援為60萬美元,高于印度的30萬美元和孟加拉國的20萬美元以及尼泊爾的10萬美元,居**位。1979財(cái)年,巴基斯坦獲得的美援總計(jì)5090萬美元,低于印度的22880萬美元和孟加拉國的20770萬美元,居第三位;在經(jīng)濟(jì)援助上,巴基斯坦獲得的美援為5040萬美元,低于印度的22830萬美元和孟加拉國的20750萬美元,居第三位;在軍事援助上,巴基斯坦與印度分別獲得50萬美元,高于孟加拉國的20萬美元和尼泊爾的10萬美元,居**位。巴基斯坦所接受的卡特政府的援助總額和經(jīng)濟(jì)援助總額的位列不僅與其南亞第二大國地位不相稱,而且比印度和孟加拉國少很多。雖然巴基斯坦所接受美國軍援位列南亞國家**,但也僅僅為幾乎可以忽略不計(jì)的幾十萬美元,這不僅與美巴關(guān)系史上動(dòng)輒上億美元的經(jīng)濟(jì)和軍事援助相比有天淵之別,而且與簽訂有《美巴共同防御援助協(xié)定》和《美巴雙邊防御協(xié)定》的法律意義上的美巴同盟關(guān)系嚴(yán)重不相稱。該情況只能說明,在美國全球和地區(qū)戰(zhàn)略中,卡特政府十分輕視巴基斯坦,更加看重印度和孟加拉國! “突固怪圆皇强ㄌ卣畠(yōu)先援助的南亞國家,主要是由美國對(duì)南亞各國的評(píng)估所決定的。眾所周知,在經(jīng)濟(jì)體量、商品市場、自然資源、人力資源、科學(xué)技術(shù)、軍事力量等方面,巴基斯坦與印度差距懸殊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及后者,令美國認(rèn)為與印度保持密切關(guān)系更有利可圖。在政體方面,卡特時(shí)期的巴基斯坦在絕大多數(shù)時(shí)間內(nèi)維持著軍法管制的軍事政權(quán),而同期的印度則在人民黨執(zhí)政后再次成為世界上*大的堅(jiān)持西方民主政體的國家。這與理想主義色彩濃厚的卡特政府主張?jiān)谑澜绶秶鷥?nèi)推行美式“民主”的訴求基本吻合。而印度也在刻意尋求與美國發(fā)展關(guān)系,其國際地位也能夠給予美國更多支持?ㄌ卣虼俗匀桓敢鈨A向印度。在地理方面,印度比巴基斯坦更靠近印度洋,能夠控制和影響的水域面積和海上交通線大大超過巴基斯坦。所以,在蘇聯(lián)未對(duì)該地區(qū)造成嚴(yán)重威脅的情況下,印度自然在美國的援助榜單中優(yōu)先于巴基斯坦。而孟加拉國優(yōu)先于巴基斯坦主要是由于其地理位置的戰(zhàn)略重要性和經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重落后,即其地處東西方交通的海陸要沖,在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依賴外援,美國希望通過經(jīng)濟(jì)援助營造一個(gè)“親美”的孟加拉國,增加在印度洋的存在和威懾,并增強(qiáng)對(duì)中東與南亞和東南亞之間的海上航路的影響和威懾!
冷戰(zhàn)時(shí)期美國對(duì)巴基斯坦的援助政策研究(1947-1980) 作者簡介
許以民,山東冠縣人,歷史學(xué)博士,魯東大學(xué)馬克思主義學(xué)院教師,主要研究中共黨史和地區(qū)國別史,發(fā)表學(xué)術(shù)論文十余篇,參與國家、教育部和廳級(jí)項(xiàng)目各一項(xiàng),出版專著一部。
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