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成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的法治保障研究

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的法治保障研究

作者：張立哲
出版社：西南財經(jīng)大學(xué)出版社出版時間：2021-09-01
開本： 16開 頁數(shù)： 184
本類榜單：法律銷量榜
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成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的法治保障研究 版權(quán)信息

  • ISBN：9787550449435
  • 條形碼：9787550449435 ; 978-7-5504-4943-5
  • 裝幀：一般膠版紙
  • 冊數(shù)：暫無
  • 重量：暫無
  • 所屬分類：>

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的法治保障研究 本書特色

本書通過框架機(jī)制、法治實踐、制度示范探尋成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈法治保障方案，對解決中國區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分問題，具有很強(qiáng)的實踐意義。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的法治保障研究 內(nèi)容簡介

　　成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈將形成西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，探尋成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的法治保障方案，對解決中國區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分問題，具有重要戰(zhàn)略意義！　　冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的法治保障研究》聚焦以下三個問題：一是框架機(jī)制，將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為地方法治保障實踐進(jìn)行分析，構(gòu)建一個與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)相適應(yīng)的法治保障框架；二是法治實踐，在憲法框架下以行為法和組織法論證區(qū)域法治合法性，對京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)同樣問題的解決，具有普遍性意義；三是制度示范，成渝地區(qū)在協(xié)同立法、協(xié)同協(xié)議基礎(chǔ)上，開展協(xié)同監(jiān)督、協(xié)同代表、聯(lián)合執(zhí)法，打造國內(nèi)乃至國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)法治化樣板，為區(qū)域協(xié)同提供制度范本。　　《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的法治保障研究》是積極響應(yīng)中央“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極”“使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地”等著眼于新發(fā)展階段、經(jīng)略西部腹地、完善區(qū)域布局、促進(jìn)協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署的研究成果。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的法治保障研究 目錄

**章 導(dǎo)言
一、國內(nèi)外相關(guān)研究的學(xué)術(shù)史梳理及研究動態(tài)
二、國內(nèi)外成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)術(shù)史梳理及研究動態(tài)

第二章 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)法治保障的意義研究
一、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成
二、成渝區(qū)域發(fā)展理念符合法治的價值功能與目標(biāo)追求
三、法治保障在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的必要性與重大意義

第三章 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)法治保障的法理研究
一、法治概念的三個屬性
二、法治實踐的三組關(guān)系
三、法治保障的三個特征

第四章 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)法治保障的比較研究
一、英國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障的經(jīng)驗與啟示
二、美國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障的經(jīng)驗與啟示
三、日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障的經(jīng)驗與啟示
四、歐盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障的經(jīng)驗與啟示
五、京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障的經(jīng)驗與啟示
六、粵港澳大灣區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障的經(jīng)驗與啟示

第五章 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)法治保障的基本架構(gòu)
一、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
二、信息共享機(jī)制
三、利益均衡機(jī)制
四、政府間糾紛解決機(jī)制
五、民商事糾紛解決機(jī)制

第六章 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)法治保障的效果評價
一、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)法治保障的指標(biāo)體系
二、重要經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)法治保障及其效果評價
三、科技創(chuàng)新中心法治保障及其效果評價
四、改革開放新高地法治保障及其效果評價
五、高品質(zhì)生活宜居地法治保障及其效果評價
六、本章小結(jié)

第七章 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)法治保障的主要內(nèi)容
一、交通設(shè)施方面
二、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面
三、協(xié)同創(chuàng)新方面
四、國土空間方面
五、生態(tài)環(huán)境方面
六、體制創(chuàng)新方面
七、公共服務(wù)方面

參考文獻(xiàn)
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成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的法治保障研究 節(jié)選

　　《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的法治保障研究》：　　三、法治保障在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的必要性與重大意義　　自成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃提出以來，成渝兩地就不斷加強(qiáng)各方面合作。新時代為全面貫徹落實黨中央決策部署，貫徹區(qū)域協(xié)同發(fā)展理念，著力突出成都、重慶兩個中心城市在成渝地區(qū)區(qū)域發(fā)展中的領(lǐng)頭帶動作用，促使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，成渝兩地加快合作與協(xié)同發(fā)展步伐。進(jìn)入社會主義歷史發(fā)展新時期，我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變，新時代為更好地滿足人民對美好生活的需要，在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的歷史進(jìn)程中，必須把法治建設(shè)作為我國奮斗的目標(biāo)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展法律制度建設(shè)是新時代加快區(qū)域法治化建設(shè)的重要途徑，也是提升成渝地區(qū)區(qū)域法治化水平的有力支撐。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)與發(fā)展離不開法治保障，法治保障在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中有重大意義與價值，兩地應(yīng)在協(xié)同打造區(qū)域法治、法律服務(wù)、監(jiān)管安全、法治人才共同體方面協(xié)同發(fā)力。　　1.成渝兩地加強(qiáng)法治建設(shè)領(lǐng)域合作交流，協(xié)同打造“區(qū)域法治共同體”　　成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈作為新時代國家協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展而提出的國家戰(zhàn)略，將成為繼長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)之后的第四大增長極。重慶市和四川省同屬巴蜀文化區(qū)，不僅地理位置相鄰，而且有相似的歷史文化淵源和飲食文化，因而兩地人文相通、情感相融。在《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出后，成渝兩地政府高度重視區(qū)域協(xié)同發(fā)展。成渝兩地在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中，不斷加強(qiáng)法治建設(shè)領(lǐng)域的合作與交流，協(xié)同打造“區(qū)域法治共同體”！　〖訌(qiáng)成渝兩地法治建設(shè)領(lǐng)域合作交流，一是要加強(qiáng)區(qū)域間行政立法建設(shè)與協(xié)作。所謂行政立法，主要指國家行政機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限和程序，從國家的整體利益出發(fā)，根據(jù)人民的利益需求和行政管理活動的需要進(jìn)行的立法活動。加強(qiáng)成渝地區(qū)行政立法建設(shè)，要堅持國家區(qū)域協(xié)同發(fā)展指導(dǎo)思想，緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與規(guī)劃。成渝協(xié)調(diào)發(fā)展涉及方方面面，加強(qiáng)區(qū)域法治化建設(shè)和法治化保障，尤其要加強(qiáng)成渝區(qū)域在市場化運作、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域的立法協(xié)作，在不斷發(fā)展完善中逐漸建設(shè)與成渝區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)的地方性法規(guī)與規(guī)章制度。從2019年始，重慶市司法行政系統(tǒng)累計完成《中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》等15部法規(guī)規(guī)章草案的立法審查，修改廢止政府規(guī)章8部、市政府規(guī)范性文件177件；調(diào)整、取消和下放部門間行政權(quán)力1913項。二是要加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展法治保障的宣傳力度。成渝地區(qū)作為我國西部地區(qū)崛起和成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略基地，是繼長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)之后的第四大發(fā)展區(qū)域。要吸引更多的企業(yè)人駐該區(qū)，首要的就是加強(qiáng)區(qū)域法治保障的宣傳力度。要整合川渝兩地媒體資源，不斷開展成渝地區(qū)協(xié)同發(fā)展法治保障宣傳活動，讓該區(qū)人民知法、懂法、用法，為成渝地區(qū)區(qū)域發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。三是要加強(qiáng)成渝兩地法治監(jiān)督。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)由于是新興的國家區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，在法律的建立、運用方面還不太成熟，因此有極大的必要對成渝法治進(jìn)行監(jiān)督。在兩地發(fā)展規(guī)劃中，逐步建立川渝兩地法治監(jiān)督協(xié)同機(jī)制，在區(qū)域間定期開展區(qū)域發(fā)展?fàn)I商環(huán)境的市場監(jiān)督，凈化區(qū)域間營商環(huán)境。為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的進(jìn)一步發(fā)展打造良好法治環(huán)境。四是要加強(qiáng)區(qū)域政府法治工作協(xié)同。在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的支撐下，政府都是網(wǎng)上辦公。通過開展區(qū)域間法治政府的建設(shè)與評估，及時了解區(qū)域政府法治發(fā)展進(jìn)程，并在此基礎(chǔ)上建立信息共享與法治共建機(jī)制，提高區(qū)域政府間法治化合作水平。五是要增強(qiáng)成渝區(qū)域法治化研究。成渝兩地有多所著名高校，依托四川大學(xué)、西南政法大學(xué)等的高校教師隊伍以及優(yōu)秀青年學(xué)生，在參考和借鑒長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗與啟示后，通過舉辦關(guān)于成渝地區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展法治化保障的中高端學(xué)術(shù)論壇，聽取來自學(xué)界不同專家學(xué)者的意見與建議，打造共商、共建、共享的區(qū)域法治化發(fā)展平臺，提升成渝兩地法治化建設(shè)水平、建設(shè)成渝兩地“區(qū)域法治共同體”。　　2.成渝兩地加強(qiáng)法律服務(wù)領(lǐng)域合作交流，協(xié)同打造“法律服務(wù)共同體”　　法律服務(wù)，通常來講，是指為人們在社會生活中進(jìn)行法律活動而提供的專業(yè)服務(wù)。從法律層面上講，法律服務(wù)是在法律調(diào)整之后出現(xiàn)的，隨著法律調(diào)整的發(fā)展而發(fā)展，同時受到國家政治制度的影響。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的法治保障，離不開法律服務(wù)的發(fā)展，成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展，就要實現(xiàn)區(qū)域法律服務(wù)一體化！　**，堅持區(qū)域服務(wù)供給一體化。成渝兩地作為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的中心，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中起著領(lǐng)頭羊作用，將四川法律網(wǎng)絡(luò)與重慶法律網(wǎng)絡(luò)合網(wǎng)，，可有效擴(kuò)大兩地法律資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)兩地共建共享共用法律服務(wù)案例數(shù)據(jù)庫。2020年6月，重慶市委政法委與四川省委政法委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升區(qū)域一體化執(zhí)法司法水平服務(wù)保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為成渝兩地加強(qiáng)執(zhí)法司法協(xié)作、促進(jìn)區(qū)域法律合作、強(qiáng)化法律資源共建共享等提供法律指導(dǎo)。在法治合作方面，優(yōu)化法律服務(wù)供給，努力在法律服務(wù)、高端法律服務(wù)等方面實現(xiàn)區(qū)域法律服務(wù)一體化，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供法律服務(wù)。第二，提升成渝區(qū)域內(nèi)重大工程項目法律協(xié)同服務(wù)水平。2021年1月1日上午十點，重慶、成都兩地同時發(fā)出2021年中歐班列（成渝）號**趟列車。中歐班列（成渝）號肩負(fù)積極探索中歐班列高質(zhì)量發(fā)展的使命，是成渝兩地打造的合作共建、高效運營的新發(fā)展模式。為推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，成渝兩地會引進(jìn)多項重大工程和吸引大型企業(yè)入駐該區(qū)，因此，為保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)法治化發(fā)展，成渝兩地應(yīng)協(xié)同推進(jìn)重大工程法律協(xié)同服務(wù)。為順應(yīng)區(qū)域更高質(zhì)量發(fā)展，兩地組建了專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊，這些專業(yè)性團(tuán)隊運用法律知識可以為出渝出川工程、西部金融中心、西部建設(shè)發(fā)展高地等成渝地區(qū)重大工程提供便捷有效的法律服務(wù)。成渝地區(qū)重大工程項目法律協(xié)同服務(wù)在發(fā)展壯大中將助推形成西部法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集群。第三，建立成渝邊界區(qū)域調(diào)解協(xié)作工作機(jī)制。川渝兩地同屬我國西部內(nèi)陸地區(qū)，從地理位置看，兩地相鄰，再加上有著相似的歷史文化背景以及飲食習(xí)慣，因而兩地在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中有著多方面的合作與交流。從多個角度看，兩地協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)較為順利，但是在面臨一些突發(fā)問題時，為更好應(yīng)對，還需要建立川渝邊界調(diào)解協(xié)作機(jī)制，探索建立成渝兩地商事調(diào)解中心，探索構(gòu)建跨區(qū)域矛盾糾紛多元化解機(jī)制和風(fēng)險防控聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，不斷探索成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)法治保障新模式，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的進(jìn)一步發(fā)展提供高效法律保障！　　

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的法治保障研究 作者簡介

　　張立哲，法學(xué)博士，副教授，中共四川省委黨校碩士生導(dǎo)師，武漢大學(xué)國際法研究所（國家高端智庫）研究員，中國新疆與周邊國家合作發(fā)展研究中心研究員；研究方向為國家治理。在《人民日報》《光明日報》《中央黨校（國家行政學(xué)院）》等省部級智庫刊發(fā)決策咨詢報告36項；主持國家社科基金重點項目1項；主持省部級項目5項；主持橫向課題11項、黨委政府委托項目4項。獲得省部級以上獎勵8項，公開發(fā)表論文33篇，參編教材及各類藍(lán)皮書4部。

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