歡迎光臨中圖網(wǎng) 請(qǐng) | 注冊(cè)

暗金政治

作者：銀培萩 著
出版社：上海人民出版社出版時(shí)間：2022-09-01
開本： 16開 頁(yè)數(shù)： 328
本類榜單：政治軍事銷量榜
中 圖 價(jià):¥57.0(6.7折) 定價(jià)  ¥85.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
加入購(gòu)物車 收藏
運(yùn)費(fèi)6元，滿39元免運(yùn)費(fèi)
?新疆、西藏除外
本類五星書更多>

暗金政治 版權(quán)信息

  • ISBN：9787208177956
  • 條形碼：9787208177956 ; 978-7-208-17795-6
  • 裝幀：一般膠版紙
  • 冊(cè)數(shù)：暫無
  • 重量：暫無
  • 所屬分類：>>

暗金政治 本書特色

適讀人群 ：大眾美國(guó)的科學(xué)機(jī)構(gòu)由誰來投資？美國(guó)的頂級(jí)大學(xué)由誰來資助？美國(guó)的學(xué)術(shù)研究與政治有何關(guān)系？美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的選擇背后有哪些人員、財(cái)力和思想上的支持？ 自構(gòu)建起一個(gè)全球霸權(quán)以來，美國(guó)一直很注重對(duì)霸權(quán)“柔軟面”的建設(shè)。也就是說，除了在軍事和經(jīng)濟(jì)等“硬權(quán)力”上保持長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)，還在制度、規(guī)范、知識(shí)、文化和價(jià)值觀等觀念要素上具有競(jìng)爭(zhēng)力的“軟權(quán)力”。 軟權(quán)力的背后至少有兩種“基礎(chǔ)設(shè)施”的支撐：一是繁榮和有活力的知識(shí)生產(chǎn)體制；二是將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能協(xié)助政府在關(guān)鍵歷史時(shí)刻做出正確戰(zhàn)略選擇的決策體系。 這兩種“基礎(chǔ)設(shè)施”在美國(guó)霸權(quán)的初創(chuàng)期并不主要由聯(lián)邦政府提供，而是由意識(shí)形態(tài)左右兩翼的慈善基金會(huì)通過“暗金政治”，即較少受法律限制的非公開資金而獲得影響政治的各種運(yùn)作，成為支持這兩種“基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)的臺(tái)前或幕后“金主”。

暗金政治 內(nèi)容簡(jiǎn)介

現(xiàn)代慈善基金會(huì)的興起與美國(guó)的霸權(quán)崛起發(fā)生在近乎同一時(shí)期，但是直到20世紀(jì)70年代，慈善基金會(huì)的政治角色長(zhǎng)期遭到主流政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系研究的忽視。 本書作者提出，慈善基金會(huì)通過“暗金政治”即較少受法律的非公開資金而獲得影響政治的各種運(yùn)作，成為支持美國(guó)霸權(quán)的軟硬兩種實(shí)力的臺(tái)前或幕后“金主”。 作者以政治社會(huì)學(xué)為視角，創(chuàng)新性地提出了慈善基金會(huì)的權(quán)力機(jī)制，即“金智結(jié)合體”（慈善基金會(huì)—智庫(kù)復(fù)合體）。一方面，慈善基金會(huì)通過投入金錢將有潛力的思想孵化為有影響力的政治觀念，；另一方面，慈善基金會(huì)以知識(shí)精英為先導(dǎo)來接觸和影響其他社會(huì)精英，*終把具有政治能量的思想觀念推送至權(quán)力的核心。 作者繼而得出結(jié)論認(rèn)為，慈善基金會(huì)隱身于觀念社群的背后，以一種比政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力更柔軟、更隱蔽的方式在全球范圍內(nèi)推進(jìn)美國(guó)的意識(shí)形態(tài)外交政策，進(jìn)而成為美國(guó)全球霸權(quán)的推手與護(hù)持。

暗金政治 目錄

i 序

vii 機(jī)構(gòu)名稱和縮寫

1 引言


18 **章 “雙向車道”中的美國(guó)霸權(quán)

20 **節(jié)自由國(guó)際主義

34 第二節(jié)如何贏得精英？


47 第二章 理解慈善基金會(huì)：財(cái)富、關(guān)系與權(quán)力

47 **節(jié)“兩幅面孔”

54 第二節(jié)兩種權(quán)力來源


70 第三章 慈善基金會(huì)與美國(guó)霸權(quán)

71 **節(jié)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

78 第二節(jié)護(hù)持霸權(quán)內(nèi)外


95 第四章 在霸權(quán)核心

97 **節(jié)形塑美國(guó)外交戰(zhàn)略

143 第二節(jié)運(yùn)作美國(guó)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)


196 第五章 在霸權(quán)外圍

199 **節(jié)形塑國(guó)際發(fā)展政策

242 第二節(jié)運(yùn)作跨國(guó)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)


293 結(jié)語


307 附錄

309 參考文獻(xiàn)

318 后記


展開全部

暗金政治 節(jié)選

引言 19 世紀(jì)末，美國(guó)一躍成為世界頭號(hào)工業(yè)強(qiáng)國(guó)，并在20 世紀(jì)初占據(jù)了世界經(jīng)濟(jì)總量的近四分之一。第二次世界大戰(zhàn)以后，美國(guó)不僅經(jīng)濟(jì)實(shí)力扶搖直上，占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)總量的一半，軍事實(shí)力更是除了蘇聯(lián)無人可望其項(xiàng)背，開啟了一個(gè)綿延至今的“美國(guó)世紀(jì)”。作為羅馬和英國(guó)之后罕見的霸權(quán)繼任者，美國(guó)非常急于撇清自己與“帝國(guó)”的關(guān)系，自認(rèn)為比過去的霸權(quán)國(guó)擁有更多的合法性。為此，美國(guó)創(chuàng)立了一套以規(guī)則型制度為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，并在名義上與其他國(guó)家一樣受到秩序內(nèi)普遍性規(guī)則的約束。由于美國(guó)在戰(zhàn)后國(guó)際秩序中的這種“自我約束”，人們使用“自由的霸權(quán)”“善意的霸權(quán)”和“共識(shí)性霸權(quán)”，或是“受邀請(qǐng)的帝國(guó)”“被同意的帝國(guó)”和“信任帝國(guó)”來形容美國(guó)在戰(zhàn)后世界的角色。其中*常見的一種表述是“自由的霸權(quán)”。簡(jiǎn)而言之，在美國(guó)歷屆領(lǐng)導(dǎo)者的設(shè)想中，它既非羅馬式的軍事帝國(guó)，也不是英國(guó)式的商業(yè)殖民帝國(guó)。美國(guó)應(yīng)該是一個(gè)“更大、更好的大英帝國(guó)”，是歷史上眾多帝國(guó)的超越者。 誰來護(hù)持霸權(quán)的柔軟面？ 以上這些設(shè)想都促使美國(guó)加強(qiáng)對(duì)霸權(quán)“柔軟面”的建設(shè)。正如托馬斯·霍布斯對(duì)巨獸“比希莫斯”的理解，如果沒有民眾的意見和信仰，強(qiáng)者的權(quán)力便失去了根基。霸權(quán)有時(shí)意味著在權(quán)力分配上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，有時(shí)意味著為他人制定行為規(guī)則，有時(shí)還意味著通過控制別人的觀念來得到自己所欲的結(jié)果！吧埔獾陌詸(quán)”顯然需要更多地使用后兩種、而非**種手段。與既往歷史上的其他霸權(quán)相比，美國(guó)霸權(quán)確實(shí)體現(xiàn)了“軟與硬”的結(jié)合，除了在軍事和經(jīng)濟(jì)等“硬權(quán)力”上保持長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)，還在制度、規(guī)范、知識(shí)、文化和價(jià)值觀等觀念要素上具備有競(jìng)爭(zhēng)力的“軟權(quán)力”。在1945 年的舊金山會(huì)議上，杜魯門表示：“無論我們的實(shí)力如何強(qiáng)大，我們必須承認(rèn)，我們并不具有‘為所欲為’的特權(quán)。”美國(guó)希望通過主動(dòng)約束自己的權(quán)力，扮演一個(gè)“用戶友好型”的超級(jí)大國(guó)，將自己的權(quán)力更“松散地”制度化，包括以一系列區(qū)域和全球多邊主義機(jī)制來決定國(guó)際事務(wù)。 然而，即便在霸權(quán)的“柔軟面”中，規(guī)則和制度也并未掩蓋權(quán)力斗爭(zhēng)的本質(zhì)。首先，與以往相同的是，美國(guó)仍然追求在多邊主義制度中的主導(dǎo)角色，讓美國(guó)的強(qiáng)權(quán)柔化為一種“領(lǐng)導(dǎo)力”。在戰(zhàn)后霸權(quán)建設(shè)中，美國(guó)的外交戰(zhàn)略“不僅一直關(guān)注如何遏制共產(chǎn)主義，還關(guān)注著如何創(chuàng)造一個(gè)一體化的全球體系，使華盛頓在政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上來協(xié)調(diào)指揮”。其次，即便是支持自由國(guó)際主義的觀點(diǎn)也認(rèn)為，美國(guó)的多邊主義原則是有雙重標(biāo)準(zhǔn)和“適用范圍”的，在歐洲和英聯(lián)邦國(guó)家，美國(guó)更多使用基于規(guī)則的多邊主義制度，而在亞洲、拉丁美洲、中東等地區(qū)則選擇基于“庇護(hù)—回報(bào)”關(guān)系的雙邊主義制度，甚至是扶植代理人、策動(dòng)國(guó)內(nèi)政變或直接武力介入等傳統(tǒng)帝國(guó)主義手段。此外，在接納了美國(guó)推廣的規(guī)則或規(guī)范的國(guó)家中，其領(lǐng)導(dǎo)者和關(guān)鍵政策制定者都在不同程度上受美國(guó)觀念與意識(shí)形態(tài)的規(guī)訓(xùn)，尤其是拉丁美洲的粉紅國(guó)家（la marea rosa）。 是什么支撐著美國(guó)的“軟權(quán)力”？本書認(rèn)為，軟權(quán)力的背后至少有兩種“基礎(chǔ)設(shè)施”。其一是一個(gè)繁榮和有活力的知識(shí)生產(chǎn)體制。歷史學(xué)家奧利維爾·如恩斯（Olivier Zunz ）在《為什么20 世紀(jì)是美國(guó)世紀(jì)》一書中，從美國(guó)的內(nèi)在政治與社會(huì)制度出發(fā)，認(rèn)為重視實(shí)踐的美國(guó)科研體系推動(dòng)了美國(guó)的進(jìn)步，市場(chǎng)的社會(huì)契約使中產(chǎn)階級(jí)得以形成，不同種族的身份認(rèn)同豐富了美國(guó)社會(huì)的多元文化，這些因素使這個(gè)超級(jí)大國(guó)充滿了活力。其二是一個(gè)將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能協(xié)助政府在關(guān)鍵歷史時(shí)刻做出正確戰(zhàn)略選擇的決策體系。美國(guó)在19 世紀(jì)末至20 世紀(jì)初積極參與國(guó)際事務(wù)，接替英國(guó)成為領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家是促成美國(guó)走向世界霸權(quán)的重要原因。美國(guó)自身的實(shí)力優(yōu)勢(shì)與世界政治的變局發(fā)生在同一歷史時(shí)期。經(jīng)過短暫的爭(zhēng)議，美國(guó)抓住了權(quán)力轉(zhuǎn)移的契機(jī)，從孤立主義轉(zhuǎn)向干預(yù)主義政策，深刻地改變了國(guó)際秩序，奠定了在權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。 那么，美國(guó)的科學(xué)機(jī)構(gòu)由誰來投資？美國(guó)的頂級(jí)大學(xué)由誰來資助？美國(guó)的國(guó)際關(guān)系學(xué)科是如何形成的？美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的選擇背后有哪些人員、財(cái)務(wù)和思想的支持？構(gòu)成軟實(shí)力的“基礎(chǔ)設(shè)施”在霸權(quán)初創(chuàng)期并不主要由聯(lián)邦政府提供，時(shí)至今日仍然在很大程度上由私人部門和志愿部門規(guī)劃和贊助。 美國(guó)有根深蒂固的自由主義傳統(tǒng)，公民志愿組織和競(jìng)爭(zhēng)性選舉是公共生活的兩大根本特征。作為一個(gè)信任私人力量勝過政府權(quán)力的國(guó)家，美國(guó)在“個(gè)人主義—理性主義”信仰下，并沒有發(fā)展出龐大和專業(yè)的官僚體系，許多今天看來應(yīng)該由政府承擔(dān)的職能在早期都由托克維爾所觀察到的公民志愿組織完成。美國(guó)的志愿組織運(yùn)作得十分有效和持久，并且具有鮮明的私人性、地方性、非正式性和分散性特征。羅伯特·普特南（Robert Putnam ）的社會(huì)資本理論認(rèn)為，“橫向”性組織的團(tuán)體比“縱向”性組織的團(tuán)體更能培育維系健康民主所必需的“面對(duì)面”關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，他在這個(gè)理論中將美國(guó)的公民志愿組織看作橫向社會(huì)組織的典型代表。然而，斯考切波（Theda Skocpol ）卻認(rèn)為，美國(guó)志愿組織并不似傳統(tǒng)觀點(diǎn)所認(rèn)為的那樣獨(dú)立、自發(fā)和分散。相反，早在美國(guó)進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)以前，就已經(jīng)有了制度性和跨地域性的大型公民志愿組織。并且，大型志愿組織的建立很大程度上受益于美國(guó)民族國(guó)家形成過程中的憲法辯論和福音運(yùn)動(dòng)對(duì)公民的“訓(xùn)練”，甚至它們?cè)诮M織模式上都模仿了代議制政府的結(jié)構(gòu)。 因此，獨(dú)立后的一個(gè)世紀(jì)里，關(guān)于聯(lián)邦政府在公共問題中應(yīng)掌握多少國(guó)家權(quán)力始終沒有定論，這在一定程度上導(dǎo)致了南北戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。美國(guó)始終缺少一個(gè)集中的力量來推動(dòng)在歐洲國(guó)家相繼形成的福利國(guó)家制度。與社會(huì)福利類似，美國(guó)的知識(shí)生產(chǎn)制度、政策咨詢制度、應(yīng)急災(zāi)難救援制度，以及國(guó)際援助制度，背后都有大量私人資金和組織的參與。公民在觀念、道德和信仰需求上也并不依賴政府。美國(guó)的國(guó)家與社會(huì)之間存在相互扶持和襄助的共生性伙伴關(guān)系，商業(yè)團(tuán)體、公民志愿團(tuán)體和政府機(jī)構(gòu)都被廣泛地看作解決公共問題的行為體。早期的美國(guó)聯(lián)邦政府在公共問題處理上一直遵循“小政府，大社會(huì)”原則，直到19 世紀(jì)仍將各種私人行為體提供的非標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)服務(wù)的差異進(jìn)行合理控制，使它們互相之間形成多元競(jìng)爭(zhēng)而非正面沖突。 美國(guó)大型現(xiàn)代基金會(huì)在**次世界大戰(zhàn)前后大規(guī)模建立，利他主義和實(shí)用主義兩方面因素共同推動(dòng)了戰(zhàn)后基金會(huì)的勃興。從利他主義動(dòng)機(jī)看，伍德羅·威爾遜總統(tǒng)在一戰(zhàn)期間積極推動(dòng)了以軍事為導(dǎo)向的公民志愿服務(wù)。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，非軍事志愿性組織蓬勃發(fā)展，并深入美國(guó)社會(huì)生活的各個(gè)方面。從實(shí)用主義動(dòng)機(jī)看，隸屬于志愿性組織的慈善基金會(huì)得到了國(guó)會(huì)立法的保護(hù)：1917 年的《戰(zhàn)爭(zhēng)收入法》和1918 年的《稅收法》的通過免除了個(gè)人向慈善機(jī)構(gòu)捐款的稅金。1936 年，美國(guó)稅法允許慈善捐贈(zèng)的公司扣除高達(dá)5% 的稅前收入。為戰(zhàn)爭(zhēng)作出重大貢獻(xiàn)的個(gè)人意識(shí)到他們可以利用私人財(cái)富來研究社會(huì)問題的根源，并找到使用結(jié)果的方法改善政策？柡涂ù姆治稣f，美國(guó)政府從批評(píng)私人捐助者的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹С炙饺司柚叩牧?chǎng)：“盡管美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)私人捐助缺乏信任，會(huì)定期安排審查，但美國(guó)各級(jí)政府都積極尋求私人捐助者，其中包括基金會(huì)，來為新的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)政策提供研究資金！钡1924 年，美國(guó)私人捐助者的年度慈善捐款達(dá)到20 億美元。 在美國(guó)的知識(shí)生產(chǎn)與決策體系中，基金會(huì)是一種扮演顯要角色的社會(huì)行為體。一方面，基金會(huì)通過國(guó)內(nèi)資助對(duì)美國(guó)的知識(shí)生產(chǎn)體制及其智力成果產(chǎn)生了全面的影響，這包括對(duì)美國(guó)的外交政策、民間組織和民眾的國(guó)際問題視角的全面形塑作用。1973 年，霍奇森（Godfrey Hodgson）在《外交政策》上撰文回顧美國(guó)戰(zhàn)后的外交政策，認(rèn)為三大群體構(gòu)成了影響美國(guó)外交政策的“建制派”：一是紐約的跨國(guó)律師、銀行家和企業(yè)高管；二是華盛頓的政府官員；三是精英大學(xué)的學(xué)者和基金會(huì)負(fù)責(zé)人。基金會(huì)與學(xué)術(shù)界一起，為美國(guó)戰(zhàn)略和政策提供客觀、科學(xué)和權(quán)威的知識(shí)來源，承擔(dān)著生產(chǎn)知識(shí)、提供信息與形塑觀念的功能。美國(guó)國(guó)內(nèi)的精英大學(xué)、智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)、利益集團(tuán)，以及形形色色的公民志愿組織背后都有過去幾十年來美國(guó)基金會(huì)資助的痕跡。 另一方面，基金會(huì)通過國(guó)際資助來接觸其他國(guó)家的知識(shí)精英和各類社會(huì)精英，對(duì)其所采納的發(fā)展政策產(chǎn)生了不同程度的影響。在跨國(guó)舞臺(tái)上，富有的基金會(huì)甚至憑借財(cái)富繞過民族國(guó)家，在全球范圍內(nèi)解決公共政策問題。在冷戰(zhàn)中，洛克菲勒基金會(huì)、卡內(nèi)基基金會(huì)系列和福特基金會(huì)對(duì)拉丁美洲、非洲、東歐、中歐和亞洲的社會(huì)科學(xué)、公共衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)發(fā)展等公共事業(yè)產(chǎn)生了全面影響。冷戰(zhàn)過后，美國(guó)基金會(huì)的跨國(guó)資助以更市場(chǎng)化的方式繼續(xù)進(jìn)行。2001 年，高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家加文·戴維斯（Gavyn Davies ）提出“慈善資本主義”（philanthrocapitalism ）概念，用以形容慈善基金會(huì)通過商業(yè)化的策略來解決其他國(guó)家公共問題的行為。2006 年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬修·畢曉普（Mathew Bishop ）進(jìn)一步將“慈善資本主義”一詞闡發(fā)為“用慈善事業(yè)結(jié)合資本主義解決社會(huì)問題”。這一概念暗示著，慈善的動(dòng)機(jī)與資本主義的工具相結(jié)合，可以動(dòng)用私人力量來參與其他民族國(guó)家社會(huì)問題的解決，而基金會(huì)的影響力可以像資本主義一樣實(shí)現(xiàn)“全球化”。 基金會(huì)登上政治舞臺(tái)是市民社會(huì)在民族國(guó)家內(nèi)部和全球舞臺(tái)上力量崛起的一個(gè)側(cè)面。在20 世紀(jì)早期，市民社會(huì)或許只是政府和企業(yè)的一個(gè)“小伙伴”，但這種情況在不斷發(fā)生變化。而市民社會(huì)中*富裕的基金會(huì)的崛起正在形成一個(gè)強(qiáng)大的權(quán)力中心，它在某些領(lǐng)域塑造社會(huì)議程的能力甚至可以超越政府。如邁克爾·曼（Michael Mann ）所言，現(xiàn)代國(guó)家*重要的力量之一是其基礎(chǔ)設(shè)施能力。也就是說，除了強(qiáng)制性的武裝力量、提高民眾生活水平的經(jīng)濟(jì)權(quán)力之外，國(guó)家的權(quán)力還包括深入社會(huì)并吸取合法性和大眾信譽(yù)。葛蘭西也認(rèn)為，私人機(jī)構(gòu)是國(guó)家權(quán)力行使的基礎(chǔ)，是國(guó)家力量的一部分。國(guó)家機(jī)構(gòu)的精英組織和私人部門的志愿組織創(chuàng)造了相互滲透的組織和網(wǎng)絡(luò)，形成了支撐國(guó)家的政治、意識(shí)形態(tài)和文化力量的基礎(chǔ)，對(duì)于現(xiàn)代生活的每個(gè)領(lǐng)域都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。市民社會(huì)與國(guó)家相互滲透的網(wǎng)絡(luò)要求歷史學(xué)家和政治科學(xué)家重新評(píng)估和審視國(guó)家與私人部門的關(guān)系，并更好地理解權(quán)力在美國(guó)這樣的現(xiàn)代民主國(guó)家運(yùn)作的方式。

暗金政治 作者簡(jiǎn)介

銀培萩，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院青年副研究員，復(fù)旦大學(xué)宗教與中國(guó)國(guó)家安全研究中心研究員。復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治專業(yè)博士，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)訪問學(xué)者。研究方向?yàn)槊绹?guó)外交、宗教與美國(guó)政治、非營(yíng)利組織與國(guó)際關(guān)系。主持國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目、中國(guó)博士后科學(xué)基金項(xiàng)目。在《外交評(píng)論》《復(fù)旦學(xué)報(bào)》《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》等期刊發(fā)表論文多篇，成果被人大復(fù)印報(bào)刊資料、《社會(huì)科學(xué)文摘》等刊物轉(zhuǎn)載。曾獲上海市決策咨詢研究成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、上海市“超級(jí)博士后”人才激勵(lì)項(xiàng)目、復(fù)旦大學(xué)“鐘揚(yáng)式科研團(tuán)隊(duì)”成員等榮譽(yù)。

商品評(píng)論(0條)
暫無評(píng)論……
書友推薦
本類暢銷
編輯推薦
返回頂部
中圖網(wǎng)
在線客服