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區(qū)域環(huán)境治理中的地方政府協(xié)作研究

區(qū)域環(huán)境治理中的地方政府協(xié)作研究

作者：胡佳著
出版社：人民出版社出版時間：2015-04-01
開本： 16開 頁數(shù)： 235
本類榜單：政治軍事銷量榜
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區(qū)域環(huán)境治理中的地方政府協(xié)作研究 版權(quán)信息

  • ISBN：9787010147307
  • 條形碼：9787010147307 ; 978-7-01-014730-7
  • 裝幀：一般膠版紙
  • 冊數(shù)：暫無
  • 重量：暫無
  • 所屬分類：>>

區(qū)域環(huán)境治理中的地方政府協(xié)作研究 本書特色

環(huán)境污染不以行政區(qū)劃為限，而是區(qū)域性的。在跨行政區(qū)環(huán)境治理的現(xiàn)實(shí)中，卻面臨著區(qū)域環(huán)境的整體性與屬地環(huán)境管理碎片化的矛盾。為解決這一矛盾，《區(qū)域環(huán)境治理中的地方政府協(xié)作研究》稿在整體性治理的分析框架基礎(chǔ)上，從治理理念、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和技術(shù)系統(tǒng)四個方面，通過規(guī)范研究、案例研究、文獻(xiàn)研究、比較研究等方法的應(yīng)用，提煉出跨行政區(qū)環(huán)境治理中地方政府行動的理論解釋架構(gòu)；通過歷史發(fā)展與現(xiàn)實(shí)困境的綜合演繹，呈現(xiàn)跨行政區(qū)環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的困境，剖析碎片化困境的形成機(jī)理，印證該解釋框架的科學(xué)性和合理性；尋求整體性的策略建構(gòu)，進(jìn)而提出指向中國實(shí)踐的地方政府協(xié)作的整體性策略模型，為跨行政區(qū)環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的未來走向提供思路。

區(qū)域環(huán)境治理中的地方政府協(xié)作研究 內(nèi)容簡介

環(huán)境污染不以行政區(qū)劃為限，而是區(qū)域性的。在跨行政區(qū)環(huán)境治理的現(xiàn)實(shí)中，卻面臨著區(qū)域環(huán)境的整體性與屬地環(huán)境管理碎片化的矛盾。為解決這一矛盾，本書稿在整體性治理的分析框架基礎(chǔ)上，從治理理念、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和技術(shù)系統(tǒng)四個方面，通過規(guī)范研究、案例研究、文獻(xiàn)研究、比較研究等方法的應(yīng)用，提煉出跨行政區(qū)環(huán)境治理中地方政府行動的理論解釋架構(gòu)；通過歷史發(fā)展與現(xiàn)實(shí)困境的綜合演繹，呈現(xiàn)跨行政區(qū)環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的困境，剖析碎片化困境的形成機(jī)理，印證該解釋框架的科學(xué)性和合理性；尋求整體性的策略建構(gòu)，進(jìn)而提出指向中國實(shí)踐的地方政府協(xié)作的整體性策略模型，為跨行政區(qū)環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的未來走向提供思路。

區(qū)域環(huán)境治理中的地方政府協(xié)作研究 目錄

序
導(dǎo)論
　**節(jié)區(qū)域環(huán)境治理問題凸顯
　　一、區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作議題的提出
　　二、區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的研究意義
　第二節(jié)區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的研究現(xiàn)狀
　　一、橫向地方政府間協(xié)作的研究綜述
　　二、區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的研究綜述
　　三、已有研究的簡要評價
　第三節(jié)本書的研究方法與主要內(nèi)容
　　一、研究方法
　　二、研究內(nèi)容
　　三、結(jié)構(gòu)體系
**章區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的理論基礎(chǔ)和分析框架
　**節(jié)區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的理論基礎(chǔ)
　　一、資源依賴?yán)碚?br />　　二、集體行動理論
　　三、行為博弈理論
　　四、整體性治理理論
　第二節(jié)整體性治理的視角：區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的分析框架
　　一、整體性治理的分析框架
　　二、整體性治理的價值和理念：責(zé)任與公共利益為導(dǎo)向
　　三、整體性治理的組織結(jié)構(gòu)：整體性政府
　　四、整體性治理的運(yùn)行機(jī)制：結(jié)果取向的服務(wù)供給
　　五、整體性治理的技術(shù)系統(tǒng)：服務(wù)供給方式的優(yōu)化
第二章區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的歷史演進(jìn)
　**節(jié)區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的動因
　　一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要
　　二、區(qū)域環(huán)境治理的現(xiàn)實(shí)需要
　　三、公共行政改革的內(nèi)生需求
　第二節(jié)區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的政策演進(jìn)：以典型區(qū)域?yàn)槔?br />　　一、長三角地區(qū)環(huán)境治理中的地方政府協(xié)作
　　二、泛珠三角地區(qū)環(huán)境治理中的地方政府協(xié)作
　　三、環(huán)渤海地區(qū)環(huán)境治理中的地方政府協(xié)作
　第三節(jié)區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作演進(jìn)的模式和成效
　　一、區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作演進(jìn)的模式
　　二、區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作演進(jìn)的成效與問題
第三章區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的碎片化困境
　**節(jié)碎片化：橫向地方政府協(xié)作的考察視角
　　一、碎片化的多視角解讀
　　二、碎片化權(quán)威的提出
　　三、區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作碎片化的解釋維度
　第二節(jié)區(qū)域環(huán)境治理中地方政府價值和理念的碎片化
　　一、地方政府的區(qū)域環(huán)境治理目標(biāo)差異
　　二、地方政府對協(xié)作的認(rèn)知差異
　　三、地方政府間信息不對稱
　　四、地方政府間信任不充分
　第三節(jié)區(qū)域環(huán)境治理中地方政府資源和權(quán)力分配結(jié)構(gòu)的碎片化
　　一、地方政府資源占有的差異化
　　二、“各管一段”的區(qū)域環(huán)境管理體制
　　三、“九龍治水”的分割管理方式
　　四、現(xiàn)有區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的有限碎片化整合功能
　第四節(jié)區(qū)域環(huán)境治理中地方政府政策制定和執(zhí)行的碎片化
　　一、區(qū)域環(huán)境治理中政策制定的碎片化
　　二、區(qū)域環(huán)境治理中政策執(zhí)行的碎片化
第四章區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作困境的機(jī)理分析
　**節(jié)壓力型體制對地方政府協(xié)作理念的影響
　　一、微觀層面：政府官員自利性的內(nèi)在沖動
　　二、中觀層面：地方政府間的“政治錦標(biāo)賽”
　　三、宏觀層面：宏觀調(diào)控體制中的地方政府行為選擇
　第二節(jié)分割型管理體制對地方政府協(xié)作的限制
　　一、行政區(qū)劃設(shè)置流弊與行政區(qū)行政的剛性切割
　　二、地方政府的自治基礎(chǔ)缺失
　　三、環(huán)境管理體制的局限性
　　四、現(xiàn)有區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)乏力
　第三節(jié)地方政府間協(xié)作保障機(jī)制的不足
　　一、分權(quán)財政體制下的財政約束
　　二、被普遍認(rèn)可的溝通協(xié)商機(jī)制闕如
　　三、利益協(xié)調(diào)和補(bǔ)償機(jī)制不健全
　　四、信息共享機(jī)制和通報機(jī)制不完善
第五章區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的整體性治理路徑
　**節(jié)區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作機(jī)制的既有路徑評析
　　一、市場協(xié)調(diào)機(jī)制及其效用
　　二、科層協(xié)調(diào)機(jī)制及其效用
　　三、網(wǎng)絡(luò)治理協(xié)調(diào)機(jī)制及其效用
　第二節(jié)區(qū)域環(huán)境治理中地方政府整體性治理的可行性與策略選擇情境
　　一、區(qū)域環(huán)境治理中地方政府整體性治理的可行性
　　二、區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的策略選擇情境
　第三節(jié)區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的整體性策略
　　一、戰(zhàn)略協(xié)作文化的培育
　　二、多元協(xié)作機(jī)構(gòu)的建立
　　三、運(yùn)行協(xié)作機(jī)制的深化
　　四、實(shí)踐協(xié)作技術(shù)的創(chuàng)新
結(jié)語
　　一、區(qū)域環(huán)境治理中地方政府行動的解釋架構(gòu)
　　二、區(qū)域環(huán)境治理中地方政府協(xié)作的整體性策略模型
　　三、研究中的不足與未來研究方向
附錄1中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法
附錄2長江三角洲地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作合作協(xié)議（2009—2010年）
附錄3泛珠三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議
參考文獻(xiàn)
后記
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