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城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化與基層政府職能建設(shè)

城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化與基層政府職能建設(shè)

作者:陸道平
出版社:社會科學(xué)文獻出版社出版時間:2017-04-01
開本: 32開 頁數(shù): 284頁
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城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化與基層政府職能建設(shè) 版權(quán)信息

城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化與基層政府職能建設(shè) 本書特色

本書基于城鄉(xiāng)一體化的理論,從價值導(dǎo)向、供給能力和需求主體的三維角度,建構(gòu)了城鄉(xiāng)一體化進程中基層政府公共服務(wù)的理論模型,以江蘇蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平不等的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為研究對象,通過實地訪談和問卷調(diào)查的方式,對模型進行了較為詳盡系統(tǒng)的分析和比較,并在綜合考察相關(guān)地區(qū)基層政府均等化服務(wù)模式的現(xiàn)實形態(tài)基礎(chǔ)上,借鑒西方發(fā)達國家公共服務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗,提出要著力推動城鄉(xiāng)一體化中基層政府服務(wù)均等化。

城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化與基層政府職能建設(shè) 內(nèi)容簡介

本書基于城鄉(xiāng)一體化的理論,從價值導(dǎo)向、供給能力和需求主體的三維角度,建構(gòu)了城鄉(xiāng)一體化進程中基層政府公共服務(wù)的理論模型,以江蘇蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平不等的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為研究對象,通過實地訪談和問卷調(diào)查的方式,對模型進行了較為詳盡系統(tǒng)的分析和比較,并在綜合考察相關(guān)地區(qū)基層政府均等化服務(wù)模式的現(xiàn)實形態(tài)基礎(chǔ)上,借鑒西方發(fā)達國家公共服務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗,提出要著力推動城鄉(xiāng)一體化中基層政府服務(wù)均等化。

城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化與基層政府職能建設(shè) 目錄

導(dǎo) 論
  一 問題的提出
  二 研究思路
  三 研究綜述
  四 研究內(nèi)容
  五 研究方法
**章 城鄉(xiāng)一體化與基層政府公共服務(wù)均等化
  **節(jié) 城鄉(xiāng)關(guān)系與城鄉(xiāng)一體化
    一 城鄉(xiāng)關(guān)系
    二 城鄉(xiāng)一體化
    三 中國的城鄉(xiāng)一體化
  第二節(jié) 從城鄉(xiāng)分隔到城鄉(xiāng)一體化
    一 城鄉(xiāng)二元分隔的形成
    二 市場化改革與城鄉(xiāng)關(guān)系轉(zhuǎn)型
    三 城鄉(xiāng)差距與一體化發(fā)展
  第三節(jié) 城鄉(xiāng)一體化視野下的政府公共服務(wù)職能
    一 城鄉(xiāng)一體化背景下的政府職能:公共服務(wù)均等化
    二 政府城鄉(xiāng)公共服務(wù)的模式與問題
    三 基層政府均等化服務(wù)的發(fā)展向度
  第四節(jié) 基層政府公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)型的新環(huán)境
    一 政府改革的不斷深入
    二 市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展
    三 社會組織的不斷壯大
第二章 城鄉(xiāng)一體化與基層政府服務(wù)均等化職能的理論建構(gòu)
  **節(jié) 面向城鄉(xiāng)一體化的基層政府均等化服務(wù)的理論依據(jù)
    一 公共倫理的角度:促進社會公平
    二 公共經(jīng)濟學(xué)的角度:市場的效率
    三 公共管理學(xué)的角度:公民的權(quán)利
  第二節(jié) 基層政府均等化服務(wù)模型建構(gòu)的影響因素
    一 公平與效率:基層政府均等化服務(wù)的二難選擇
    二 供給能力:城鄉(xiāng)一體化中基層政府均等化服務(wù)的核心要素
    三 需求主體:城鄉(xiāng)一體化中基層政府均等化服務(wù)的基本動力
  第三節(jié) 城鄉(xiāng)一體化中基層政府均等化服務(wù)的模型建構(gòu)
    一 從地方財政到地方治理:建模視角的轉(zhuǎn)換
    二 基于供給—需求關(guān)系的新系統(tǒng)模型
第三章 城鄉(xiāng)一體化中的基層政府均等化服務(wù)模型Ⅰ:“雙向應(yīng)對型”模式
  **節(jié) 雙向壓力下的均等化服務(wù)訴求
    一 公共服務(wù)均等化的體制性壓力
    二 應(yīng)對基層社會環(huán)境壓力
    三 雙向壓力下的基層政府
  第二節(jié) “雙向應(yīng)對型”均等化服務(wù)模型中的基層政府:N市S鎮(zhèn)
    一 S鎮(zhèn)概況
    二 S鎮(zhèn)政府均等化服務(wù)政策過程問題分析
    三 S鎮(zhèn)政府均等化服務(wù)政策過程困境的成因
  第三節(jié) S鎮(zhèn)政府均等化服務(wù)的問卷調(diào)查
    一 調(diào)查概述
    二 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析
    三 二維象限分析
  小 結(jié)
第四章 城鄉(xiāng)一體化中基層政府均等化服務(wù)模型Ⅱ:“后發(fā)趕超型”模式
  **節(jié) “后發(fā)趕超型”均等化服務(wù)的形成
    一 現(xiàn)代化進程與“后發(fā)趕超型”邏輯
    二 “后發(fā)趕超型”邏輯與基層政府治理行為
    三 “后發(fā)趕超型”均等化服務(wù)的基本特點
  第二節(jié) “后發(fā)趕超型”均等化服務(wù)模型:L市P鎮(zhèn)
    一 P鎮(zhèn)基本情況概覽:“后發(fā)趕超型”的歷史與現(xiàn)實
    二 “后發(fā)趕超型”的治理成效
    三 基層民眾需求的失語:“后發(fā)趕超型”的社會陣痛
  第三節(jié) P鎮(zhèn)基層政府均等化服務(wù)的問卷調(diào)查
    一 調(diào)查概述
    二 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析
    三 二維象限分析
  小 結(jié)
第五章 城鄉(xiāng)一體化中基層政府均等化服務(wù)模型Ⅲ:“內(nèi)生綜合型”模式
  **節(jié) “內(nèi)生綜合型”基層政府均等化服務(wù)的形成路徑
    一 政府與市場的雙向建構(gòu)步伐:從蹣跚到穩(wěn)健
    二 內(nèi)生驅(qū)動出的良性建構(gòu)力量:從弱小到強大
  第二節(jié) “內(nèi)生綜合型”均等化服務(wù)模型中的基層政府:S市3個鎮(zhèn)/街道
    一 案例一:X鎮(zhèn)的動遷安置
    二 案例二:S鎮(zhèn)的社區(qū)服務(wù)
    三 案例三:J街道的草根能人
  第三節(jié) S市3鎮(zhèn)/街道均等化服務(wù)的問卷調(diào)查
    一 調(diào)查概述
    二 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析
    三 二維象限分析
  小 結(jié)
第六章 西方國家的公共服務(wù)均等化職能:經(jīng)驗與啟示
  **節(jié) 政府主導(dǎo)的公共服務(wù)均等化模式:北歐-瑞典
    一 北歐公共服務(wù)模式的發(fā)展歷程
    二 北歐公共服務(wù)均等化的典型個案:瑞典經(jīng)驗
    三 北歐公共服務(wù)均等化模式的運行條件
    四 北歐經(jīng)驗對我國地方政府均等化服務(wù)構(gòu)建的啟示
  第二節(jié) 政府-市場協(xié)作的公共服務(wù)均等化模式:北美-美國
    一 北美公共服務(wù)模式的形成與發(fā)展
    二 北美公共服務(wù)均等化模式的特點
    三 北美公共服務(wù)均等化模式對我國地方政府的啟示
  第三節(jié) 政府-社會協(xié)作的公共服務(wù)模式:日本
    一 政府-社會協(xié)作的公共服務(wù)新模式
    二 日本政府-社會模式中公共服務(wù)的供給方式:政府購買社會服務(wù)
    三 日本公共服務(wù)均等化對我國的啟示
  小 結(jié)
第七章 城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化視野下的基層政府職能建設(shè)
  **節(jié) 基層政府職能的動力轉(zhuǎn)型:從外部壓力到內(nèi)部需求
  第二節(jié) 基層政府職能的觀念體系建構(gòu):從補助導(dǎo)向走向權(quán)利導(dǎo)向
  第三節(jié) 基層政府職能的制度建設(shè):從粗疏應(yīng)對走向精細管理
  第四節(jié) 基層政府職能的運行機制:從“一元”到“多元”
結(jié) 論
參考文獻
附 錄
  1. 城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)滿意度調(diào)查
  2. 城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)政府訪談提綱
后 記
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城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化與基層政府職能建設(shè) 作者簡介

陸道平,女,福建屏南人,生于1963年6月。1986年畢業(yè)于蘇州鐵道師范學(xué)院歷史系,獲文學(xué)學(xué)士。2000年就讀于南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院馬克思主義理論與思政教育專業(yè)獲法學(xué)碩士,2004年就讀于蘇州大學(xué)公共管理學(xué)院政治學(xué)理論專業(yè)獲法學(xué)博士。蘇州科技學(xué)院傳媒與視覺藝術(shù)學(xué)院黨總支書記、教育與公共管理學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師,中共蘇州市委組織部特約調(diào)研員,蘇州市教育系統(tǒng)女職工委員會副主任,蘇州大學(xué)地方政府研究所兼職研究員。

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